Kvk.IV.37.277/2006/2.szám
A Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bírósága a dr.B. Sz. kérelmező által, az Országos Választási Bizottság 296/2006./IV.28./ számú határozatának felülvizsgálata iránt benyújtott kifogás elbírálása során az alulírott napon - nemperes eljárásban - meghozta az alábbi
A Legfelsőbb Bíróság az Országos Választási Bizottság 296/2006./IV.28./ számú határozatát helybenhagyja.
A végzés ellen további jogorvoslatnak nincs helye.
Dr.F. I. 2006. április 25. napján kampánycsend sértés miatti kifogást terjesztett elő a 22-es számú Országggyűlési Egyéni Választókerületi Választási Bizottságnál, amely a kifogást a 14-es számú Országgyűlési Egyéni Választókerületi Választási Bizottsághoz tette át. A 14-es számú Országgyűlési Egyéni Választókerületi Bizottság a kifogást az Országos Választási Bizottsághoz /a továbbiakban: OVB/ rendelte áttenni. A kifogásban foglaltak szerint 2006. április 23. napján az országgyűlési képviselőválasztás második fordulójának kampánycsendje idején az Á. Üzletközpontban az N. G. folyóirat Madárinfleunza című 2005. évi októberi számát osztogatták ingyen, amelynek melléklete az MSZP "A buli színe" című CD-je volt.
Az OVB a kifogást elutasította. Határozatának indokolása szerint a nevezett folyóirat szám már 2005. októberi megjelenésekor tartalmazta a sérelmezett reklámot. A szavazás napján nem csak ezt, hanem az N. G. folyóirat más megmaradt lapszámait is ingyenesen osztották. Megállapítható, hogy az ingyenesen osztogatott lapszámokat a terjesztéssel megbízott felelős vezető nem ellenőrizte, amint azonban a sérelmezett reklámról tudomást szereztek a lap terjesztését azonnal abbahagyták. Ily módon a terjesztő magatartása nem volt összefüggésben a választásokkal, a kampánnyal, illetve a kampánycsenddel sem.
Az OVB határozatával szemben dr.B. Sz. bírósági felülvizsgálati kérelmet nyújtott be. Álláspontja szerint a kifogást tevő által leírt magatartás megvalósítja a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény /a továbbiakban: Ve./ 41. §-ában megfogalmazott tényállást. A terjesztő ugyanis a korábban megjelent lapszámok ingyenes terjesztésének megszervezésekor észlelhette volna a jogsértést, ha a tőle elvárható gondossággal jár el.
A bírósági felülvizsgálati kérelem nem alapos.
A Ve. 41. §-a szerint a kampánycsend megsértésének minősül a választópolgárok választói akaratának befolyásolása, így különösen: a választópolgárok számára a jelölt vagy a jelölő szervezet által ingyenesen juttatott szolgáltatás /szavazásra történő szervezett szállítás, étel, ital adása/, pártjelvények, zászlók, pártszimbólumok, a jelölt fényképét vagy nevét tartalmazó tárgyak osztogatása, választási plakát elhelyezése, a választói akarat befolyásolására alkalmas információk szolgáltatása, elektronikus vagy más úton.
A Legfelsőbb Bíróság megállapítja, hogy a vitatott CD mellékleten 17 db. külföldi sláger felvétele található. E zeneszámok tartalmuknál fogva nem alkalmasak a választói akarat befolyásolására. A CD-lemezen lévő MSZP lógó, illetve az újság egészlapos politikai hirdetése /"A buli színe - MSZP - közös értékeink"/ olyan szempontból vizsgálandó, hogy valósíthat-e meg kampánycsend-sértést a kérdéses lapszám kampánycsend időszakában történő ingyenes osztogatása akkor, amikor az már 2005. októberében megjelent, és több - politikai hirdetést nem tartalmazó - megmaradt lapszámmal együtt osztogatták. A Legfelsőbb Bíróság e körben osztotta az OVB határozati álláspontját, miszerint kampánycsend-sértés nem valósult meg, mert a lap terjesztése nem volt összefüggésben sem az országgyűlési választásokkal, sem a kampánnyal.
A kifejtettekre figyelemmel a Legfelsőbb Bíróság az OVB határozatát a Ve. 84. § /7/ bekezdés a/ pontja alapján helybenhagyta.
A további jogorvoslat lehetőségét a Ve. 84. § /10/ bekezdése zárja ki.
Budapest, 2006. május 2.
dr.Darák Péter sk. előadó bíró,
dr.Fekete Ildikó sk. bíró